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概述

 今天和大家一起来探讨旅游消费者的权利。应当说随着我们国家经济发展水平的提高,和老百姓这种消费需求文化的不断升级,旅游消费已经逐渐成为我们广大公民当中日常消费的重要组成部分。但是,你既然是一个旅行者,作为一个消费者,你和旅行社,你和住宿的酒店,你和载运你的运输公司,你和提供餐饮的餐馆,你和旅游的景点之间会发生一系列的法律关系。法律关系当然是为了调节利益关系而设计的一种法律制度,但是,在旅游领域当中,究竟应当注意什么问题呢,作为一个准备出游的旅行者,想到了你的消费者权利,该怎么做呢?

  第一,在选择是自行出游还是参加旅行社组团旅游的时候,一定要慎之又慎,反复比较。自行出游和参加旅行社出游各自方案的利弊所在,参加旅行社出门当然省心省时省力,因为旅行社是以经常性的组织旅游为它的经营手段的。所以,它在吃、穿、住、行、娱、游、购等各个环节,都能衔接的比较好,而你游客作为初到某地的一个消费者,往往人地生疏,举目无亲。那么发生衔接环节当中的一些个不必要的时间的耽搁,乃至于被“宰”客,也是经常发生的。另外从旅行社的成本,特别是规模经营的成本来看,参加旅行社也是一种价格不高,但是确实能够达到旅游观光目的的一种旅游方式。但是,参加旅行社的旅游,也有相当大的问题,也有它的烦恼。比如说擅自降低旅游的服务质量等等,自行旅游当中没有这样的烦恼,但是相应的成本之高,也是值得我们考虑的,所以每一个消费者应当根据自己的观光旅游的特定的需求,来考虑一下自己究竟是自行旅游,还是选择旅行社的旅游。

  第二,如果我们的消费者打定主意要参加旅行社旅游的话,一定要选择旅行社的时候认真动一番脑筋。在选择旅行社的时候,一定要选择正规的,具有合法经营资质的旅行社,什么叫具有合法资质的旅行社呢?一定要领有旅行社经营许可证,这是旅游部门颁发的,还要领取工商管理部门颁发的企业法人营业执照,或者不是法人的,要领有经营执照的这类旅行社。这类旅行社才是被国家的旅游主管部门授予其经营旅行业务许可的经营组织,是工商局授予其经营主体资格的那么一类经营组织。但是,有些个乘客,有些消费者就想到省钱,看到电线杆上有一个小广告,上面写着某一个组团的消息,说手机号码是138888888(虚拟),又看到一个电子油箱也是888@yahoo.com.888,就给人家汇钱,最后发现这是一个地下的旅行社;有的虽然钱汇过去了,旅行团的启动程序都开始了,但是发现,对方一旦出现违约的时候,连投诉的机构,投诉的庙门都找不到,不管是消费者协会还是人民法院,还是各地旅游主管部门的旅游质量监督站,在接受投诉的时候,第一句话:你投诉谁?你只能说他的手机号是13988888(虚拟),但是不知道具体的行为人究竟是谁。所以不光是在履行合同的问题,旅行社没有保障,在追究它的违约责任的时候,消费者也是和它在捉迷藏,根本就找不到,所以我们一定要寻求那些有合法资质的旅行社。

  有了合法资质的旅行社,就都是我们选择的旅行社吗?未必。

  还要考虑旅行社不同的经营的范围,有些旅行社是属于国内旅行社,只能经营国内的业务,而有些旅行社属于国际旅行社,它既可以做国内的组团业务,也可以做国际旅游的组团业务。那么如果你要参与出境游的话,你当然不能选择国内旅行社,因为国内旅行社为了使你能够成行,它可能要把你转包给另外一个具有出境游资质的旅行社。那么可能第二家旅行社就要向你征收一笔你意想不到的费用。

  另外在选择旅行社的时候,光考虑到它有没有合法经营的执照,光考虑它是国内经营的业务还是国内经营的业务,还不够,还要综合考虑。这一个特定的旅行社,它的价格策略怎么样,但是,千万避免进入一个误区,也就是仅以价格论英雄,谁的价格低谁就是英雄,我就选哪个旅行社。为什么?旅行社是以赢利为目的的,以赚钱为目的的,如果说它报的价格极低,不但赚不到钱,还要给你钱的话,天底下有这样白掉下来的馅饼让我们游客吃吗?理论上会有,但实践当中不会有,天下很少有免费的午餐。所以在这种情况下,价格低的旅行社,往往在背后隐藏着消费陷阱,隐藏着消费的玄机。但是许多的消费者在受侵害的时候,想到了这一点,但是在受侵犯之前,却没有想到这一点,不能不说是这些游客选择旅行社不审慎的结果。

  那么选择什么样的旅行社呢?既要选择那些具有正规的经营资质的旅行社,还要综合考虑一下它的综合管理是不是规范,它的公司治理是不是健全,它的旅行社的工作人员,特别是导游经验是不是成熟,这个企业涉足旅行行业时间长短如何,还要考虑到这个旅行社在业界口碑怎么样。可以上网输一个关键词看一看有没有其他游客对它投诉,如果已有成千上万的消费者投诉这家旅行社,这家旅行社已经是名声扫地的时候,为什么你要拿钞票投它一票呢?但是我们的许多消费者在选择旅行社的时候,没有做认真细致的调查工作。谈到上网搜索,我觉得这个是一个成本很低,但确实很有效的一个搜索方式,包括这个企业是不是国家旅游主管机关授予它旅游资格的企业,都可以上网查到,这是在选择旅行社的时候,我们应当注意的问题,

  选择好了旅行社,我们就应当关注合同的问题了,选择了旅行社,仅仅你和旅行社发生权利义务关系的第一步。你和它要发生什么样的权利义务关系,你的权利和义务能不能得到法律的确认,关键靠合同。当你游客被招来的时候,那些旅行社什么样的承诺都可以做,只要不写进合同都可以,什么五星级的酒店,什么八菜一汤,什么免费或者低价购得世界上罕见的珍珠玛瑙,都可以有这样的承诺,但是写下来,就很难了。所以一定要强调的签订书面的合同,不能因为旅行社有一纸传真,或者有一个旅行日程的备忘录,就可以忽略合同的重要性。我们的许多消费者吃亏就吃在没有合同上,但是,怎么签好合同呢?我建议在签定合同之前,一定要对那些有旅行社提交的格式合同字斟句酌,一个逗号一个句号都不要放过,反复研究,翻来复去地研究,发现其中有没有合同陷阱。当你对这个合同的条款已经是研究的滚瓜烂熟的时候,你对它赋予你的权利,对你有可能承受的法律风险,都能了如指掌的时候,你这个时候就可以主动出击了,你可以把你利益当中的反映,充分的体现出来,要求旅行社和你签定合同,那么消费者关注的合同条款有哪些内容呢?

  首先,我们先看看交通工具,从出发地到目的地,是乘坐什么样的交通工具,是火车,还是飞机,还是汽车,是火车的话,是什么样的火车,是慢车是普快,还是特快,你乘坐的座位究竟是软卧是硬卧还是硬座,还是连站坐都没有,站着,如果说是飞机旅行的话,是哪个航空公司的飞机,机型是737,还是747的大飞机呢,还是空客320、340呢,约定清楚。航行的时间是几点钟,是晚上12点以后的红眼航班吗,还是白天早晨某一个时间,应当规定得非常细致,如果是一个旅行车的话,要写明是什么样的旅行车,是国产的旅行车,还是进口的旅行车,进口的是哪个国家的旅行车,多少座位的旅行车,有没有空调,都应当写得非常清楚。

  除了交通条件,我们再看住宿的条件,住宿的地方是酒店还是招待所,因为招待所和酒店是不一样的,如果是个酒店或者宾馆的话,究竟是三星级,还是五星级。有的旅行社说,我是准三星级,准三星级什么意思呢,半个三星级,就是一点五级,也有的解释说就是类似于一个三星级,那么你就看到三星级,没有看到“准”,所以最后又为你维权埋下了伏笔。他说“准”就是一半的意思,准三星级,就是一点五级,我这是二级别二级还高,比二星级还高,所以,一定要写清楚。

  第三,餐食的标准要写清楚,经常有旅行社的合同说,八菜一汤,但是唯独忽略了究竟是几个人八菜一汤,是二十个人八菜一汤,还是三个人八菜一汤,应当要写得非常的明白,非常的清楚。另外是什么样的菜,什么样的汤,是具有当地民族特色的这种餐食呢?还是就是没有特色的,大陆货的餐食,要写清楚,这是餐食的标准。另外,还有就是购物,一定要在合同当中规定购物的时间,购物的地点,购物的次数,而我们的许多游客又忽略这个问题。我到时候我不购物,所以我也不写什么,到时候我喜欢购物,也许它规定两个小时购物不够呢,我写它还不够呢,但是如果没有这样一个硬性约定的话,有一些旅行社特别是推出零团费、负团费的旅行社,有可能要通过这种强迫购物的方式,把它的利润赚回来。如果说一个观光旅游,变成一个购物游的话,是不是符合你出行的目的呢?所以一定要写明购物的时间,购物的地点,购物的次数,这是非常重要的。

  另外还有,再看看游,观光,在观光的这个条款当中,一定要写明你的旅游的线路,你所参观的旅游的景点,参观什么景点,费用几何,是怎么去参观,我们的消费者在这个问题上又容易上当受骗。一个旅行社的人,跟我自曝黑幕,说有的同行的旅行社在签定合同的时候,比如说要组织游客去参观五台山,他有写一个“近”观五台山,近是远近的“近”,不是进入的“进”,消费者以为以为是“近”观,当然要走进去五台山,当然要到五台山的庙里头去观光了,门票应当含在进观五台山的这句话里。当时旅行社拿出合同,跟他信誓旦旦的说,你看是那个“近”?我说离一公里这也叫近,因为比十公里要近,我说十公里还算近,因为你北京过来还有好几百公里呢,所以要进去的话,另外再买门票。消费者说我当时说的不是这个意思,我说的是应当在庙里头近观,看看碑文是怎么写的,这才是到近处观看,但是因为语言不详,所以许多消费者在类似的合同争议当中,往往,所以大家特别对一些容易混淆的字,特别是同音词,同音字,一定要睁大眼睛。

  另外还有娱乐,一定要在合同当中说明旅行社组织游客进行娱乐的项目有那些,尤其是要注意参加一些娱乐合同的时候,包括人体气功还有那些个其他的违反法律,包括违反当地的法律,违反中国的法律,违反公序良俗的一些娱乐项目,坚决不能参加,如果因为参与了当地的违法的娱乐项目,包括去一些个色情场所,而被当地司法机关,逮捕的话,我觉得那么本来应该是兴高采烈的旅游,将会变成一个囚徒之旅,这也是在合同当中要非常注意的。当然,我们在签定合同的时候,要非常的谨慎,这些涉及到的条款只是其中一些,比如说还有一些其他条款,我们想到的都是可以,通过补充协议签进去,包括旅行社按照国家旅游局关于旅行社强制责任保险的规定,是不是就此次组团的履行购买了相应的保险,有没有签订相应的保险合同,也应当在签约的时候,一并关注,合同签完了,好戏还在后头,还要看合同怎么去履行

  乘客成行了,参加了旅行社组织的活动了,可能会有旅行社违约的出现,一个常见的情况就是旅行社没有经过消费者的同意,就把消费者擅自的拼团,擅自的转团。

  什么叫拼团?就是如果一个旅行社组织的游客人数很少的时候,它觉得组织一次专门的旅游,划不来,赚不来钱的话,它就置诚信于不顾,置合同于不顾,开始和其他的旅行社联系,或者是把自己组织的另外一个团,往一块拼凑。那么这种拼团的行为,实际上是一个违约的行为,因为没有经过你的同意,扩大你同行的游客的人数,改变了合同当中的一些内容。

  我们再看转团,所谓的转团就是当一个旅行社发现自己组织游客人数不多的时候,于是就把这些游客转给其他旅行社,自己不组织了,这就是转团。说白了,就是把游客“卖”给其他的旅行社,实际上也是一种违约行为。也就是要转团的话,要是转团行为产生法律上的约束力的话,一定要事先经过游客的同意,即使游客同意了,最后如果在旅行当中发生了违约,或者侵权的不愉快的事情,消费者仍然可以找原来第一个旅行社。为什么呢?因为旅行社把自己应当履行的组织消费者旅游的义务,约定由第三家旅行社,第二家旅行社来行使,如果第二家旅行社旅行义务有瑕疵,你作为合同债务人的原来的旅行社,仍然摆脱不了债务人的地位,按照合同法的规定,消费者当然可以找转团后的旅行社,也可以直接找你原来的旅行社。

  第二种经常发生的情况,就是购物的环节,正因为有的旅行社在激烈的竞争面前,甩出了一把杀手锏,那就是零团费。你参加我的旅行社,不用付组团费,这个钱都是用在你交通工具上的,都用在你的参观旅游景点的费用上,都用在你的吃饭费用上了,我旅行社没赚到一分钱。他们的架构也可能很透明的,但是一旦乘客掉入到这个陷阱里头,既然上了钓鱼的钩,旅行社就要想法把钱赚回来,要拼命的组织购物的活动,有的时候比约定的频率还高,有的时候旅行社呢,在参观景点的时间还没有届满的时候,就宣布咱们三点半进门,四点钟集合。干什么呢?赶紧坐着大巴去购物去,到了购物的地方他不着急了,那么在让你购买玛瑙,购买珍珠,购买家电,还有的旅行社呢,把消费者拉到一些合同约定的购物地点之外,但是,购物地点是一个很奇怪的地方,上面没有商店的招牌,所以呢,司机就说,我在休息一会儿,不是购物,但是就把你放到这么一个购物的场所,也就是名义上不是购物,但实际上是购物。因为司机下车了,汽车不走了,消费者有的呢,在卫生间休息,也有的呢中间就购物了,禁不住诱惑,为什么禁不住诱惑呢?因为旅行社又有好多不诚信的做法,当然大多数旅行社是好的。个别的旅行社特,别是组织出境游的旅行社会和当地的商场会勾结起来,有的甚至把消费者个人的籍贯你的年龄你的职业事先传真给对方的购物场所,所以在购物的时候注意什么呢?一定要保持冷静,可买可不买的坚决不买,如果非要购买的话,大家可以购买当地一些具有地方旅游特色的纪念品,带回来馈赠亲朋好友,但是价格应当比较合理的。

  最后在旅行的过程当中,还应当注意安全的事宜,尤其是要确认,旅行社确实购买了此次组团相应的旅行社的强制责任保险,也就是由于旅行社的过错,导致游客人身伤害或者财产损害的时候,保险公司代旅行社来承担赔偿责任。另外还要关注一下,你自己购买不购买,有没有购买相应的人身意外伤害保险,因为旅行社购买的强制险,仅仅含盖旅行社有过错,应当对你乘客对你消费者承担责任的情况,但是没有含盖旅行社舆论过错情况下该怎么办?如果旅行社没过错你自己有过错,或者说旅行社和你都没过错的情况下,发生了一些意外的保险事故,怎么办呢?我建议消费者应当自己在购买一次相应的保险,所以我觉得不光是乘坐飞机的时候,购买一些车船意外伤害保险,就是对于其他的需要非常关注的财物的安全,也可以购买相应的保险。那么,除了前面讲的内容之外,我觉得有可能会发生和旅行社没有预料到的纠纷,遇到纠纷的时候,我们消费者一定要冷静克制同时不要忘记维护权利,关键是保存好相应的证据,如果和当时的旅行社协商未果的时候,我们的消费者应当保存好相应的旅行合同,相应的传真,相应的门票,车票住宿票,等相关的证据,及时向旅游质量监督管理机构或者消费者协会进行投诉。当然,投诉的时候,消费者是靠证据说话的,所以消费者一定要保存好相关的证据,法律不光是制裁坏人的,也是保护好人自己的,所以,旅行和法律如影随形,须臾不可分开,谢谢大家。


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